Hoe beheer ik de gekoppelde entiteiten / beroepen in een procedure?
Opgepast! De kotlabelfunctionaliteit is voor alle lokale besturen pas beschikbaar vanaf 1/1/2025 (inwerkingtreding regelgeving).
U kunt de functionaliteit wel al uitproberen via de testomgeving https://vlok-aip.vlaanderen.be/ Rechten voor deze omgeving vraagt u aan via vlok@vlaanderen.be
In een kotlabelprocedure koppelt u de entiteiten Een entiteit is een deel van een pand. Er zijn 3 entiteitstypes: niet-woonfunctie (NWF), een niet-zelfstandige woning (NZW) en een zelfstandige woning (ZW). Zie voor uitgebreide definitie' Hoe voeg ik een nieuwe entiteit toe?' waarvoor u een kotlabel onderzoekt.
In een beroepsprocedure Een beroepsprocedure bevat alle beroepen op een pand die samen worden behandeld. De procedure loopt nog zolang ze niet is afgesloten. Er is maximum 1 lopende procedure mogelijk per pand. maakt VLOK de beroepen aan op het moment dat u de entiteiten koppelt in een beroepsschrift Een beroepsschrift bevat alle informatie van 1 ingediend document. Het kan gaan over verschillende entiteiten. Het beroepsschrift bevat per entiteit en beslissing een afzonderlijk beroep. Het beroep geeft aan waartegen de indiener in beroep gaat: * een beslissing of besluit van de burgemeester * het stilzitten van de burgemeester * het stopzetten van de procedure Als de entiteiten nog niet duidelijk zijn bij het indienen (vb. bij beroep tegen stilzitten), kan de juiste entiteit gekoppeld worden na het beroepsonderzoek. De wettelijk toegelaten indieners van een beroepsschrift zijn de bewoner, de HZR en de verzoeker in een procedure OO. Ongeldige indieners kunt u registreren als Andere en maken het beroep onontvankelijk.. VLOK maakt per entiteit en beslissing in het beroepsschrift een afzonderlijk beroep.
-
Indien bij registratie van het verzoek foutieve entiteiten zijn gekoppeld.
-
Indien pas na het registreren van het verzoek duidelijk is over welke entiteiten de procedure juist gaat.
-
Indien na een hercontrole of in beroep een herindeling wordt uitgevoerd.
Bij het koppelen van een onderzoek kunt u kiezen om al dan niet alle entiteiten van het onderzoek te koppelen aan de procedure. Zie Hoe (ont)koppel ik een bestaand onderzoek in een procedure?
Hier volgt uitleg over hoe u de entiteiten kunt koppelen los van een onderzoek.
Rollen en rechten
Koppelen van entiteiten
Kotlabelprocedure
Een dossierbeheerder (gemeente) kan alle actieve entiteiten koppelen van type ZW en NZW in lopende procedures.
Beroepsprocedure
Enkel de dossierbeheerder beroepsprocedure (Wonen) kan entiteiten koppelen vanop een beroepsschrift in een lopende procedure. Door het koppelen van entiteiten maakt u beroepen aan.
Procedure OO en CA
Koppelen van entiteiten is mogelijk zolang de hoofdprocedure niet is afgewezen, stopgezet of afgesloten door volgende rollen:
-
Procedure OO
-
Gemeente - de woningcontroleur (gemeente) en dossierbeheerder (gemeente) kunnen entiteiten koppelen in hoofdprocedures opgestart door de eigen gemeente zolang nog geen advies is gevraagd en er geen deelprocedure is met een datum hoorplicht, met een beslissing of met een toegekende datum hersteltermijn
-
Wonen in Vlaanderen -
-
de woningcontroleur + beroepen (Wonen) , woningcontroleur (Wonen), woningcontroleur + WI De Vlaamse Wooninspectie is onderdeel van de dienst Handhaving van het agentschap Wonen in Vlaanderen. De Vlaamse wooninspectie zorgt voor de strafrechtelijke handhaving van de woningkwaliteit. Zij treedt op tegen het verhuren van woningen met ernstige kwaliteitsproblemen, rekening houdend met vastgestelde prioriteiten. (Wonen) en de dossierbeheerder woningkwaliteit (Wonen) kunnen entiteiten koppelen in hoofdprocedures ongeacht wie de procedure heeft gestart zolang ze geen deelprocedure bevat met een advies, een beslissing of een beroep.
-
de dossierbeheerder beroepsprocedure (Wonen) kan entiteiten koppelen ongeacht wie de procedure heeft opgestart en ongeacht de stand van zaken van de procedure. Ze kunnen niet koppelen in waarschuwingsprocedures.
-
- Procedure CA
Koppelen is enkel mogelijk voor entiteiten zonder herstelvordering.- Gemeente - de woningcontroleur (gemeente) en de dossierbeheerder (gemeente) kunnen koppelen voor gestarte procedures CA van het type eerste aanleg
- Wonen in Vlaanderen - de dossierbeheerder woningkwaliteit (Wonen) en de dossierbeheerder beroepsprocedure (Wonen) kunnen koppelen voor gestarte procedures CA van het type tweede opinie na weigering/tweede opinie na stilzitten
Ontkoppelen van entiteiten / beroepen
Kotlabelprocedure
Een dossierbeheerder (gemeente) kan entiteiten ontkoppelen behalve in onderstaande gevallen:
Type | Controle | Melding |
---|---|---|
Fout | De deelprocedure is gekoppeld aan een document | De entiteit kan niet ontkoppeld worden omdat er reeds documenten aan gekoppeld zijn. |
Fout | De deelprocedure is gekoppeld aan een beoordeling | De entiteit kan niet ontkoppeld worden omdat deze reeds beoordeeld werd voor 1 of meerdere criteria. |
Fout | De deelprocedure heeft een Vlaams kotlabel gekoppeld | De entiteit kan niet ontkoppeld worden omdat er reeds een Vlaams kotlabel gemaakt werd. |
Fout | De deelprocedure heeft een eindstatus | De deelprocedure is te ver gevorderd. |
Procedure OO en CA
Ontkoppelen van entiteiten was < 1/1/2021 enkel mogelijk zolang de entiteit nog geen deelprocedure heeft in de hoofdprocedure. Omdat VLOK vanaf 1/1/2021 sneller deelprocedures maakt zijn de voorwaarden versoepeld.
-
Procedure OO
-
Gemeente - de woningcontroleur (gemeente) en de dossierbeheerder (gemeente) kan ontkoppelen:
-
Procedure gestart door gemeente
-
Status hoofdprocedure = ‘gestart’
-
Geen advies aanwezig op de DP
-
Geen beslissing aanwezig op de DP
-
Geen adviesvraagdatum op HP
-
Geen datum hersteltermijn toegekend
-
-
Wonen in Vlaanderen - de dossierbeheerder woningkwaliteit (Wonen) en de dossierbeheerder beroepsprocedure (Wonen) kunnen ontkoppelen:
-
Procedure gestart door Wonen
-
Status hoofdprocedure = ‘gestart’
-
Geen advies aanwezig op de DP
-
Geen beslissing aanwezig op de DP
-
Geen beroep aanwezig op de DP
-
- Gemeente - de dossierbeheerder (gemeente) kan ontkoppelen voor gestarte procedures CA van het type eerste aanleg en initiatief burgemeester indien status deelprocedures nog niet gelijk is aan CA verstuurd/weigering verstuurd/CA te versturen/weigering te versturen
- Wonen in Vlaanderen - de dossierbeheerder woningkwaliteit (Wonen) en de dossierbeheerder beroepsprocedure (Wonen) kunnen ontkoppelen voor gestarte procedures CA van het type tweede opinie en afgifte na HS/SVK Sociaal verhuurkantoor. Een Sociaal Verhuurkantoor (afgekort SVK) huurde woningen op de private woningmarkt om ze daarna tegen een redelijke huurprijs te verhuren aan woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden. Sinds eind juni 2023 vormen alle sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij opereert in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied. indien de status van de deelprocedure nog niet gelijk is aan CA verstuurd/weigering verstuurd/CA te versturen/weigering te versturen
Beroepsprocedure
Het verwijderen van de entiteit/het beroep is mogelijk zolang het beroep nog niet in een getekend ontwerp MB zit en het MB nog niet naar de minister is verstuurd.
Stappen voor het (ont)koppelen van een entiteit in een procedure
Voeg de gewenste goederen toe in VLOK en start de gewenste procedures.
Klik op de actie Entiteit(en) koppelen in op:
Beroepsprocedure > Beroepsschriften > Detail
Selecteer de entiteiten en klik op koppelen.
Voor de niet beroepsprocedures bevat de lijst enkel de actieve zelfstandige en niet zelfstandige woningen die nog niet in de procedure zijn gekoppeld.
Voor een beroepsprocedure bevat de lijst alle entiteiten op het pand.
Selecteer waartegen het beroep is ingediend. Als uw keuze afwijkt van een eventueel geselecteerde beslissing toont VLOK een oranje uitroepteken om te wijzen op mogelijke fouten.
Als het beroepsschrift betreft tegen een beslissing /besluit, selecteert u per entiteit de beslissing of lopende procedure:
VLOK toont alle geldige beslissingen voor de entiteit met tussen haakjes de datum van de beslissing
Standaard selecteert VLOK de recentste beslissing
VLOK toont de hoofdprocedures OO als:
geen entiteiten in de procedure zijn gekoppeld
de entiteit is gekoppeld en de procedure is afgewezen of stopgezet
de entiteit is gekoppeld, de procedure is lopende maar bevat nog geen geldige beslissing voor de entiteit
Als u een entiteit selecteert waarvoor al een beroep bestaat in het beroepsschrift tegen dezelfde beslissing en met dezelfde reden beroep, krijgt u een rode foutmelding.
Een entiteit/beroep ontkoppelen kan via X naast de entiteit/beroep op:
Pand > Procedures > Detail of
Beroepsprocedure > Beroepsschriften > Detail
Gevolgen in de kotlabelprocedure
Koppelen:
maakt VLOK een deelprocedure met status Te beoordelen
koppelt VLOK automatisch volgende actuele en niet vervallen bewijsstukken aan het criterium:
woningkwaliteit: geldige CA's
kamerreglement: toetsingen kamerreglement
brandveiligheid: brandweerverslagen
stedenbouwkundige opdeling:
toetsingen stedenbouwkundige opdeling
stedenbouw: omgevingsvergunning
stedenbouw: proces-verbaal
stedenbouw: vergund geachte opdeling
Als het bewijsstuk nog niet bestaat op het moment van het koppelen van de entiteiten, kunt u achteraf manueel nieuwe bewijsstukken koppelen via afzonderlijke acties. Zie Hoe (ont)koppel ik bewijsstukken/CA's aan een kotlabel criterium?
Ontkoppelen
VLOK verwijdert:
de entiteit uit de hoofdprocedure
de deelprocedure van de entiteit
VLOK ontkoppelt alle bewijsstukken/CA's:
die enkel aan deze entiteit zijn gekoppeld
of die aan meerdere entiteiten of het pand zijn gekoppeld maar die niet langer zijn gekoppeld in de procedure
Gevolgen voor adviesvraag en beroep in procedure OO:
Indien de hoofdprocedure reeds een adviesvraag heeft, maakt VLOK een deelprocedure aan met status ‘advies gevraagd’ die de datum adviesvraag overneemt uit de hoofprocedure
Indien de hoofdprocedure is gestart op basis van een beroep maakt VLOK:
een deelprocedure aan voor de gekoppelde entiteit met status ‘beroep ontvangen’ met deadline voor het MB uit de hoofdprocedure.
een beroep aan op basis van de beroepgegevens uit de hoofdprocedure:
Referte beroep BRyy-nnnnn
Datum beroep
Beroep tegen
Mondeling hoorrecht
Beroep door GA
Ontvankelijkheid overnemen
Deadline MB = Datum laatste beroep in procedure dat niet onontvankelijk is + 3 m (4 m indien er een beroep in de procedure is waarbij mondeling horen werd gevraagd)
koppelt VLOK de verzoeker als indiener aan het beroep indien de indiener is niet GA
koppelt VLOK document DT073 besluit OO aan het beroep en de entiteit indien aanwezig
Gevolgen voor de beroepsprocedure
Koppelen:
VLOK maakt in de lopende beroepsprocedure een beroep per geselecteerde entiteit:
Referte BRJJ-999999
Beroep tegen stilzitten of beslissing/besluit
Koppel aan de entiteit , het beroepsschrift en de beroepsprocedure .
Koppel aan hoofd- en deelprocedure OO en de geselecteerde beslissing.
Status deelprocedure OO = Beroep ontvangen
Vink aan dat beroep is ingediend op de hoofdprocedure OO
VLOK maakt automatisch een Opschorting beroep OO voor een entiteit die zowel:
in een lopende procedure OO is gekoppeld aan een beslissing OG Ongeschikt. Dit is een mogelijk resultaat voor een entiteit in een onderzoek, advies of beslissing van de burgemeester. of OG/OB Ongeschikt en onbewoonbaar. Dit is een mogelijk resultaat voor een entiteit in een onderzoek, advies of beslissing van de burgemeester. waarvan de datum gelijk is aan de datum opname van de entiteit op VIVOO De Vlaamse inventaris voor ongeschikte en onbewoonbare woningen (VIVOO) bevat: • een lijst met de ongeschikt- en onbewoonbaarverklaringen Vlaamse Wooncode (VIVOO-OO) • een aparte lijst met de onbewoonbaarverklaringen Nieuwe Gemeentewet (VIVOO-NGW) Een besluit tot overbewoning geeft geen aanleiding tot opname in de Vlaamse inventaris.
in een lopende beroepsprocedure is gekoppeld in minstens 1 beroepsschrift dat niet onontvankelijk is
Als al een opschorting beroep OO bestaat voor de entiteit, past VLOK deze aan.
De parameters van de opschorting zijn:
Startdatum = datum van het oudste beroepsschrift (met de entiteit gekoppeld) in de lopende beroepsprocedure dat niet onontvankelijk is
Einddatum =
startdatum als de entiteit enkel in onontvankelijk beroepsschriften is gekoppeld
3 maanden (4 maanden indien onderzoek aangevraagd) na de datum van het recentste niet onontvankelijke beroepsschrift (met de entiteit gekoppeld) in de lopende beroepsprocedure
datum MB als voor de entiteit een MB is geregistreerd
VLOK staat de opschorting automatisch toe en geeft aan dat beoordeling niet van toepassing is.
Ontkoppelen
- VLOK verwijdert het beroep
- Indien niet langer een ander beroep is gekoppeld, wijzigt VLOK de status deelprocedure OO naar Beroep verwijderd
VLOK maakt automatisch een Opschorting beroep OO voor een entiteit die zowel:
in een lopende procedure OO is gekoppeld aan een beslissing OG of OG/OB Onbewoonbaar. Dit is een mogelijk resultaat voor een entiteit in een onderzoek, advies of beslissing van de burgemeester. waarvan de datum gelijk is aan de datum opname van de entiteit op VIVOO
in een lopende beroepsprocedure is gekoppeld in minstens 1 beroepsschrift dat niet onontvankelijk is
Als al een opschorting beroep OO bestaat voor de entiteit, past VLOK deze aan.
De parameters van de opschorting zijn:
Startdatum = datum van het oudste beroepsschrift (met de entiteit gekoppeld) in de lopende beroepsprocedure dat niet onontvankelijk is
Einddatum =
startdatum als de entiteit enkel in onontvankelijk beroepsschriften is gekoppeld
3 maanden (4 maanden indien onderzoek aangevraagd) na de datum van het recentste niet onontvankelijke beroepsschrift (met de entiteit gekoppeld) in de lopende beroepsprocedure
datum MB als voor de entiteit een MB is geregistreerd
VLOK staat de opschorting automatisch toe en geeft aan dat beoordeling niet van toepassing is.